2017年6月17日零時至24日零時，我省在全國“首次”連續(xù)7天、168小時全部使用清潔能源供電，所有用電均來自水、太陽能以及風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生的綠色能源。

　2018年6月20日零時至28日24時，我省連續(xù)9天216小時，全部使用清潔能源供電，所有用電均來自水、風(fēng)、光等清潔能源，實現(xiàn)用電零排放。走過這300多個日夜，從“綠電7日”到“綠電9日”，對于在身邊的清潔能源，我們的感受格外真切。

走過這300多個日夜，從三江源國家公園體制試點進展順利、可可西里列入世界自然遺產(chǎn)名錄到國土綠化面積突破266666.67公頃(400萬畝)，對于黨的十九大提出“大力度推進生態(tài)文明建設(shè)”的重大歷史意義，我們的感受格外深切。

新的圖景孕育新的希望，新的希望激勵新的奮進。6月5日，省委書記、省長王建軍在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，提高政治站位，增強“四個意識”，勇于擔(dān)當(dāng)主動作為，堅決扛起青海生態(tài)環(huán)境保護義不容辭的責(zé)任，舉全省之力堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)新時代青海生態(tài)文明建設(shè)新局面。

生態(tài)文明建設(shè)，對于青海而言，意味著生態(tài)向好，更意味著綠色崛起。

堅定不移，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位

2017年8月1日，《三江源國家公園條例(試行)》正式施行。這標志著我國首個國家公園體制試點的各項管理與保護工作有法可依。

　　《三江源國家公園條例(試行)》重點對三江源國家公園資源保護、管理體制、公園建設(shè)、利用管理、社會參與、法律責(zé)任等內(nèi)容進行了明確規(guī)定和要求。根據(jù)三江源國家公園項目建設(shè)實際，在國家公園生態(tài)保護建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、警示標志建設(shè)、建設(shè)項目審批、建設(shè)項目管理、標準體系建設(shè)、智慧公園建設(shè)等方面作了相應(yīng)規(guī)定，并設(shè)立“管理體制”專章，從體制機制上解決“九龍治水”問題。

　　這是我省堅持生態(tài)保護與制度建設(shè)并重的一個縮影。

　　一直以來，我們堅定不移地把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。全省上下堅持按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持整體設(shè)計、系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護工作，“綠水青山就是金山銀山”的理念，在青海各項改革和制度建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。

西寧市在持續(xù)加大工作力度，確保信訪舉報問題得到有效整改不反彈的基礎(chǔ)上，圍繞推動生態(tài)保護常態(tài)化、制度化、法制化，通過強化生態(tài)保護建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、完善生態(tài)保護突出問題督導(dǎo)機制等舉措，建立起永遠不走的環(huán)保督察機制。

省委組織部調(diào)整2018年地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法，新增8個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣區(qū)取消GDP等4項考核指標。目前，全省共有28個縣區(qū)取消GDP等考核指標，實行以生態(tài)環(huán)保和脫貧攻堅為導(dǎo)向的考核機制。

出臺制度辦法、取消部分地區(qū)GDP考核、制定“生態(tài)紅線”、生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”……通過建立和施行最嚴格的制度、最嚴密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展保駕護航。

2017年2月，海東市民和回族土族自治縣發(fā)現(xiàn)17家非煤礦山和55家砂石料場不同程度存在無證照或證照不全、非法開采、亂采濫挖等問題。因履職不力、監(jiān)管不嚴，該縣國土資源局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、原安全生產(chǎn)監(jiān)管局等單位相關(guān)責(zé)任人均受到相應(yīng)處分和處理。

這是我省首批公開曝光的六起典型案件中的一例。去年，我省強化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問責(zé)力度，對56件環(huán)保典型問題進行了嚴肅查處，259人受到問責(zé)處理。

“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”

以“四個轉(zhuǎn)變”推動落實“四個扎扎實實”重大要求，我們堅定遵循發(fā)展規(guī)律、守護綠水青山，不斷健全生態(tài)文明制度體系。依據(jù)國家生態(tài)功能區(qū)定位，劃定并頒布生態(tài)保護紅線，抓好自然資源產(chǎn)權(quán)保護試點，確保經(jīng)濟社會發(fā)展有“邊界”、有“規(guī)矩”。　　

動真碰硬，將生態(tài)文明體制改革進行到底

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”

又到了草原最美的季節(jié)。在三江源核心區(qū)黃河源頭的瑪多縣，當(dāng)年星羅棋布、波光粼粼的“千湖美景”又回來了。對牧民當(dāng)周扎西來說，再次看到這樣的美景心情十分激動。

“守護好‘三江源頭’、保護好‘中華水塔’是我們的責(zé)任和使命，這里的每一個人都愿成為瑪多‘山水林田湖草’的守護者。”果洛藏族自治州瑪多縣黃河源園區(qū)管委會生態(tài)保護站站長馬貴說，經(jīng)過多年努力,目前，草地退化趨勢得以遏制，水資源量、草地覆蓋面積、生物多樣性均持續(xù)增加。如今，瑪多縣越來越多的群眾都愿意戴上“生態(tài)管護員”的紅色袖章，參與到生態(tài)保護中。

“生態(tài)管護員”是三江源國家公園體制試點中完善生態(tài)保護機制的有力措施之一。通過制定并落實園區(qū)生態(tài)管護公益崗位設(shè)置實施方案，生態(tài)管護員持證上崗，培訓(xùn)、評估、考核等工作有序開展。組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站、村級管護隊和管護小分隊，構(gòu)建遠距離“點成線、網(wǎng)成面”的管護體系。

　　2016年，我省制定生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法，開展國家重點生態(tài)功能區(qū)自然資源資產(chǎn)負債表編制試點，具有青海特色的“四梁八柱”生態(tài)文明制度體系不斷健全；2017年，我省三江源國家公園體制試點進展順利，祁連山國家公園體制試點方案獲批。可可西里列入世界自然遺產(chǎn)名錄，祁連山山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家試點項目開工建設(shè)，河長制全面建立，5622名五級河長正式履職。國土綠化面積突破400萬畝(26.66萬公頃)，為歷年最多。中央環(huán)保督察期間交辦的環(huán)境問題全部辦結(jié)。

　　改革持續(xù)深入。生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。2017年，海西蒙古族藏族自治州制定出臺了《海西州生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，明確了生態(tài)文明建設(shè)考核對象、考核內(nèi)容、考核結(jié)果運用等內(nèi)容。

　　《辦法》規(guī)定，生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核實行黨政同責(zé)，各級黨委和政府班子成員履行生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)。每五年為一個考核期，采取評價和考核相結(jié)合的方式，實行年度評價、三年中期評估、五年終期考核。《辦法》明確，生態(tài)文明考核內(nèi)容主要包括海西州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標，以及生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)完成情況，突出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)保護與建設(shè)成效，以及通過生態(tài)文明建設(shè)給人民群眾帶來實實在在的收益和“獲得感”。

從以往“審錢”的經(jīng)濟責(zé)任審計，拓展到“審綠”的生態(tài)環(huán)境審計，保護生態(tài)的責(zé)權(quán)利愈發(fā)明晰。　　

突出綠色，構(gòu)建青海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在海南藏族自治州共和縣光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，記者看到，被列入國家能源局首批集成優(yōu)化示范項目名單的黃河公司水光風(fēng)多能互補集成優(yōu)化示范工程，正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中。項目規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘繛?000兆瓦光伏項目和實證基地20兆瓦儲能項目，計劃于6月底前正式并網(wǎng)發(fā)電，屆時將以每小時100萬千瓦時的發(fā)電能力向電網(wǎng)輸送綠色清潔電能。

青海最大的價值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。

回眸過去幾年的發(fā)展歷程，我們欣喜地看到，全省生態(tài)文明建設(shè)躍上新臺階，生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)全面推進，主體功能、空間布局不斷優(yōu)化，生態(tài)戰(zhàn)略地位日益凸顯。同時，全省經(jīng)濟社會發(fā)展正經(jīng)歷向創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動模式的蛻變。

我省水電資源豐富，太陽能資源得天獨厚，可開發(fā)利用水電資源2314萬千瓦、太陽能資源10億千瓦、風(fēng)能資源7500萬千瓦，是國家重要的區(qū)域能源接續(xù)基地。此外，我省擁有黃河上游千萬千瓦級水電基地，通過積極開展水、風(fēng)、光多能互補資源綜合開發(fā)利用，開創(chuàng)了“水光互補”的新型發(fā)展模式，并在全國率先打造光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了多晶硅、拉晶、切片、電池及組件、逆變器等門類齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，建成了國內(nèi)第一條電子級多晶硅生產(chǎn)線。

資料顯示，2017年，通過發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢，我省全力促進新能源消納，當(dāng)年新能源上網(wǎng)電量突破130億千瓦時，同比增加30.9% ；光伏利用小時數(shù)1515小時，同比增加33小時，棄電率同比下降2.1個百分點，新能源消納處于全國前列。截至今年5月底，全省清潔能源裝機在總發(fā)電裝機容量中的占比已達85.7%，其中新能源發(fā)電裝機突破1000萬千瓦，占總發(fā)電裝機容量的40.6%。

據(jù)了解，青海今年新能源裝機達1070萬千瓦，增長42%，占比超四成，已接近水電規(guī)模，成為第二大電源。根據(jù)規(guī)劃，到2025年青海新能源裝機規(guī)模將達到6100萬千瓦，建成后每年可向中東部輸送清潔電量1100億千瓦時。

生態(tài)文明是人類社會進步的重要標志，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是全球的共同追求。

今天的青海，生態(tài)地位無可替代，對國家生態(tài)安全的重要性尤其突出。生態(tài)資源就是最大的資源，生態(tài)優(yōu)勢就是最大的優(yōu)勢，綠色發(fā)展就是最大的發(fā)展。我們有理由相信：青海定會在朝著生態(tài)大省、生態(tài)強省的方向?qū)崿F(xiàn)綠色崛起。